广东省司法厅发文正式批准设立广东省珠海市横琴公证处,珠海市将由此启动公证事业改革试点。珠海市司法局将借此对公证行业进行体制创新,以期能高质高效地为企业和市民服务。
据了解,随着社会和经济的发展,珠海公证行业的现有体制已越来越跟不上时代的需要。“现在公证处的业务量比十年前多了近十倍,业务压力越来越大,而现有的体制具有难以调动人员积极性的明显弊端,改革迫在眉睫。”市司法局局长李秉勇向记者表示,“此次横琴自贸片区主动与司法局接洽,将公证处的建立作为未来自贸区司法体系的布局要点,我们也想借此进行公证事业改革试点,为珠海现有的4个公证处的发展起到引领示范作用。”
副局长白志强告诉记者,横琴公证处将主要从四个方面为珠海公证事业的改革探路。
一是创新体制,增强人员的积极性。“成为一个公证员,其法律专业素养和业务能力的要求远高于一般公务员,审批条件甚至高于律师。”白志强表示,“创新体制就是要变现有体制为公益三类,实行自收自支,提高公证员的积极性。”
二是全面拓展业务。对于横琴来说,金融创新和知识产权保护是两个重要课题,把公证业务延伸到这两个领域,将更好地为自贸区建设保驾护航;对于市民来说,小额财产继承领取难的问题一直没能有效解决,此次试点将通过特定公证程序解决此类问题。
三是人员素质和工作效率。改革试点要求人员精干高效,实现一人多岗。工作效率也将大幅度提高,对于不需要调查、核实的公证案件,出证时间不超过三天;对于资料齐全的委托、声明类公证,要求当天出证。
四是提高信息化程度。拓展公证申请渠道,打造线上线下无障碍公证申请,是信息化社会的必然要求。为此,此次改革将建立一套专业、高效的公证办证业务系统,同时构建与业务要求匹配的门户网站。
另外,横琴公证处还将致力于与高校合作,将实践层面和理论层面结合起来。一方面,可以依托高校的人才优势和科研优势为公证处服务横琴的金融创新和知识产权保护提供智力保障;另一方面,依托高校开展公证人员“高校回炉”计划,丰富公证人员的理论储备和实现知识结构更新。对于高校而言,则可为学生提供实践平台,进行专项研究。目前,市司法局已和暨南大学人文学院达成合作意向。