昨天(15日)上午,北京市公证协会与法国巴黎公证人公会联合举办第二届中法公证业务研讨会,围绕婚姻家庭关系中的若干法律问题进行研讨。中法两国公证人相互尊重,相互借鉴,交流交往不断深入,业务合作日益增多,友好关系愈发密切,此次北京市公证协会与巴黎公证公会共同举办公证业务研讨会,既是业务交流活动,同时也是中法公证人传统友谊源远流长的重要见证。法国是公证制度的起源地,法国公证制度有悠久的历史,在大陆法系中具有重要地位。有哪些可以借鉴的经验?我们国家涉外的公证工作有哪些新的进展?
改革开放以来,我国的涉外公证业务不断发展,到了2016年,全国1400万件公证事项里面,有涉外、涉港澳台的公证业务370多万件,占到全国公证事项的26%。北京的涉外公证业务更突出。北京公证协会会长周志扬介绍,北京市涉外民商事公证业务开展较早、涉及国家较多,公证种类也比较齐全,公证书发往180多个国家和地区使用。2016年,北京市公证行业办理涉外公证近50万件,在全年办理的126万件各类公证事项中占比39%,在服务国家对外开放和国际交流合作中作出了应有贡献。
近年来,北京市公证协会与法国、德国、意大利、俄罗斯、西班牙及香港、台湾等十几个国家和地区进行了有益的交流,与德国柏林、法国巴黎公证人公会签订了交流合作协议。法国是公证制度的起源地,有悠久的历史,在大陆法系中具有重要地位。
周志扬表示,法国公证制度在财产转移,尤其是不动产转移、赠与等方面,都是要经过公证人,要由公证人来主导,他们的交易行为要制作成公证文书,由公证人来确定成立,确定财产权的状况,包括在婚姻家庭关系中涉及的财产转移,都是要在公证人的帮助下完成。
在法国,公证人以法律执行者的身份行使职能,为法律规定范围内的民商事活动和公民重要法律行为进行公证,通过公证,维护民商事活动的安全秩序以及社会的和谐稳定,达到维护法律秩序、预防纠纷、减少诉求的目的。
周志扬说,这些年因为公证人的非讼法律地位,法国政府将更多的社会事务交给公证人。比如2016年,最新的法律规定,确定了协议离婚不用再经过法院审理,而由双方律师达成协议,由公证人来确认、备案。公证人确认、备案后就可以生效,具有执行力。
法国公证制度日益完善,人们在处理民商事事务、婚姻家庭继承方面的事务,都要主动寻求公证人的帮助。公证参与社会管理,保障交易安全、产权的平安流转,为社会秩序和人们生活的稳定起到了非常重要的作用,值得借鉴和学习。
周志扬指出,尤其是在不动产转移中的税收问题,在法国,都是由公证人来完成的,公证人有义务为国家征税,保证交易的安全的同时,保证国家税收不流失。
我国公证制度日益完善,为政府中心工作服务,为民生服务,但公证的职能还没有完全显现出来。司法部今天发布,截至11月14日,全国889家行政体制公证机构已提前全部完成改制任务,全部转为事业体制。公证改革的速度在加快,相信未来,公证会越来越多地走进我们的生活。