为加快推进呼和浩特市司法行政改革进程，进一步落实2018年律师、公证各项重点工作，2018年3月23日，呼和浩特市司法局组织召开了全市律师公证重点工作推进会。呼和浩特市司法局党组书记、局长张晓华，呼和浩特市司法局党组成员、副局长王中钢，呼和浩特市律师协会会长、副会长，市律师协会监事会主席、副主席，呼和浩特市公证协会会长、副会长，两协会秘书处及市司法局律公科相关人员参加了会议。会议由王中钢副局长主持。  

 

首先，市律师协会会长谢飞与市公证协会会长李昱就律师协会、公证协会自2017年以来各项工作的进展情况及2018年度重点工作进行了全面的汇报。  

 

随后，市司法局律师公证法律援助管理科负责人王众宽就2018年以来律师公证改革工作进展情况向局党组进行了汇报，并通报了2018年律师公证重点工作。  

 

在听取了各部门汇报后，张晓华局长作了重要讲话。她提出，律师公证工作在司法行政整体工作中占有重要地位，特别是党的十九大以来，在全面依法治国的大环境下，律师公证工作显得尤为重要，在司法行政改革主要任务中，律师公证改革占了很大比例，司法部召开的司法厅局长会议、司法厅召开的司法局长座谈会都对律师公证工作进行了全面的安排部署。张晓华局长向律师协会、公证协会和局机关广大工作人员的辛勤工作表示了由衷的感谢，并就全市律师公证行业发展提出了四点意见和建议：  

 

第一、要旗帜鲜明的讲政治，坚持党的绝对领导  

 

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。加强党对律师、公证行业的领导，一个是要深化对党的十九大精神的学习，特别是习近平新时代中国特色社会主义的学习。要严守政治纪律和政治规矩，确保党对律师和公证工作的全面领导落到实处。另一个就是加强律师和公证行业的党建工作。下一步要完善律师公证行业党建工作领导体制和责任机制，建立健全协会党委，力争将协会党委建成呼市社会组织党委的示范点。公证行业正处于过渡时期，在特殊时期成立协会党委，是行业党建工作与行业规范的相互促进。  

 

第二，把握好定位，进一步履行好协会职责  

 

律师协会和公证协会是律师和公证员之家，是司法行政机关与律师和公证员联系的纽带和桥梁，是党和政府向律师和公证行业发声的窗口，把握好协会职能地位至关重要。要将协会挺在前面，就是要充分发挥协会的作用，通过行业自律，依法依章履行职责，全方位发挥作用。要切实把协会的桥梁纽带作用发挥出来。呼市是自治区首府，呼市的律师协会和公证协会要提高首府意识，发挥引领示范作用。  

 

第三，抓好促改革工作，引领律师公证行业长远发展  

 

党的十九大提出了我国社会主要矛盾的变化，这对整个律师、公证行业提出了新期待。下一步，我们要以落实司法部《关于加快推进司法行政改革的意见》为主线，进一步做好推进改革工作。  

 

开展好“一村（社区）一法律顾问工作”。要尽快推进律师事务所包联帮扶80个司法所工作，为基层组织和干部群众提供及时便捷的法律服务，形成包一所联一片的格局。  

 

推进党委、政府法律顾问全覆盖。要建立专业律师与公职、公司律师业务衔接培训工作机制。同时，要组织研究法律顾问聘用、管理、考评、奖惩办法，确保法律顾问规范发挥作用。  

 

抓好律师、公证行业围绕中心服务大局工作。组建优秀专业团队，积极参与全市防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战行动，主动为市委市政府实施乡村战略、加快和林格尔新区建设、加强中心城区改造建设、城市环境综合治理等大项工作提升法律服务和支撑。  

 

加强法律援助值班律师工作。实现市县级人民法院设立值班律师办公室，并派驻值班律师。  

 

积极推进公证机构转型工作。  

 

第四，坚守法治信仰、职业道德底线，做好行业自律工作  

 

目前，首府的绝大多数律师和公证人员是好的，但少数律师和公证员存在执业行为不规范、不诚信的问题，极个别律师和公证员甚至从事违法犯罪活动。加强行业自律工作，事在必行，刻不容缓，这是对我们行业长远发展有益的事情。  

 

一是要树立正确的价值取向。律师与公证员是社会主义法治工作队伍的重要组成部分，要引导律师与公证员把忠于宪法和法律，维护司法公正捍卫公平正义作为人生和事业的价值坐标。  

 

二是要强化底线意识。我们要引导律师和公证人员坚守共同的法治理想，共同的法治信仰，共同的法治底线和共同的职业道德底线。  

 

三是要发挥协会的惩戒维权作用。协会不能有畏难情绪,不能有“护短”的想法,更不能有不敢惩戒、不愿惩戒的“爱惜羽毛”的心态。对律师、公证员违法违纪要做到“零容忍”。同时要将维权工作落实到位，协会要管好自家人也要依法保障广大律师、公证员的合法权益，使维权惩戒相互配合、相辅相成。  

 

在讲话后，张晓华局长对市律师协会及市公证协会提出的工作中出现的问题进行了回复和安排部署。  

 

最后，王中钢副局长对市律师协会、市公证协会及局律师公证管理科下一步工作提出了要求。他表示，本次的会议对2018年律师公证工作进行了初步安排，律公科与协会要协调配合，把局党组的安排部署落到实处，抓好工作落实既是工作要求也是政治要求，要提高担当意识，“在其位、谋其政、司其职”。法律服务工作决胜不在千里而在战场，运筹不在帷幄之中而在一线，要在工作中探索研究，积小胜为大胜，高质量完成司法行政改革任务。