记者19日从中国公证协会获悉,协会今年将把行风监督和违规违纪处分作为公证行风建设的重要环节,以提高公证工作的公信力,努力使行风专项检查有行动、见成效。
为加强公证行风建设,中国公证协会近日专门下发了《关于进一步加强以公信力建设为重点的公证行风建设的意见》,这份意见明确指出,为加强对全国公证行风建设工作的指导监督,中国公协决定成立全国公证行风监督指导委员会,及时通报监督情况。意见要求各地方公证协会要广泛听取人民群众、有关部门的意见建议;要对损害公证公信力的重点环节、重点领域进行专项检查,集中解决一批突出问题。同时要进一步加强中国公协和各地方公协惩戒委员会建设。
进一步加强以公信力建设为重点的公证行风建设,必须着力解决这方面存在的问题。意见介绍,当前公证行业在公证公信方面的问题主要有:一是执业理念有偏差,要解决执行行业规范不严和不恰当的问题,要解决少数公证员过分追求经济利益,采取不正当竞争手段争揽证源等损害公证行业社会形象的问题。二是执业不规范。要解决行业规范缺失问题,健全完善公证新领域业务规则和行业维权惩戒规则,尤其要解决极少数公证人员规范意识和责任意识薄弱,违反公证程序办证,履行调查核实义务不尽责的问题。三是服务能力不足。要着力解决少数公证员能力素质不适应公证业务发展要求,对社会上有需求、当事人有要求的公证事项不熟悉,无故推诿甚至拒绝受理的问题。四是公证机构内部管理运行不规范。要着力解决少数公证处内部管理制度不健全,管理运行不规范以及公款高消费、收入分配畸高等问题。
对此,意见除明确要加强行风监督和违规违纪处分外,还强调加强公证行业的管理规范化建设。意见指出要出台执业规范体系建设规划,加快现有业务规则废改立工作进度;制定会员维权、会员惩戒、公证机构复查工作等方面的行业管理规范;要着力推进公证事项审查核实标准化、办证程序标准化等标准化设计;搭建公证执业诚信信息化平台等。
中国公证协会会长丁露指出,公证公信力是公证的生命和灵魂,是公证工作的本质要求,是维系公证事业持续健康发展的牢固基石。为此,出台意见就是为了加强公证队伍建设、充分发挥公证工作职能作用的应时应势之举。